检察长带头包联5家“四上”企业，20名员额检察官担任企业法治联络员，118名干警分组联系辖区67家企业；实地走访企业开展普法活动60余次；配合有关部门开展行业乱象专项整治，发出检察建议27件；以举办检察开放日活动为契机，邀请人大代表、政协委员和39家企业负责人“面对面”交流，现场听取企业负责人法治需求；依托法治教育基地，主动为企业人员提供参观教育培训12场次受众700余人……
今年以来，赤壁市人民检察院聚焦“高质效办好每一个案件”，贯彻落实中央、省关于优化营商环境法治保障的决策部署，充分发挥检察职能，坚决打击涉企违法犯罪，依法平等保护各类企业，护航企业规范健康成长，助力优化营商环境，扎实推动“检察护企”专项行动走深走实。
“府检联动”联合发力，筑牢燃气安全屏障
“国有企业担负着更大的社会责任和使命，要发挥自身优势，提升安全管理水平，优化民生服务质量，积极回应群众普遍关心的液化石油气瓶质量安全、足量充装、残液处理等问题。”6月初，赤壁市检察院针对网络平台上出现的“本地液化气站未足量充装”不良舆情线索，对国有企业久安液化气站经营情况跟进监督时强调。国营液化气站针对线索展开排查，已对自有产权液化气瓶赋码充装管理，严格落实‘一瓶一码’的要求，用户可通过手机扫码，查询液化石油气瓶的质量和充装信息，切实保障人民群众生命财产安全。
2023年3月，咸宁市检察院在全市范围内部署开展检察公益诉讼助力燃气工程安全专项工作。赤壁市检察院迅速组织精通燃气管理专业知识的特邀检察官助理，共同对辖区液化气充装站展开摸排，发现多家液化气充装站“无证经营”，存在重大安全隐患。4月初，赤壁市检察院在赤壁市综治中心召开由检察长主持的听证会，市住建局、市应急管理局、市市场监督管理局、八家乡镇政府代表及人大代表、人民监督员、特邀检察官助理、“益心为公”志愿者等参加。会议一致认为，涉事液化气站存在违法经营行为，有重大安全隐患，行政机关应当履行监管职责依法有效整治。随后，赤壁市检察院向市住建局及所辖地乡镇政府制发检察建议书。
半月后，赤壁市检察院列席液化气站整改专项市长办公会，阐明各方履职的法律依据、整治气站的法律路径，强调在治理非法气站过程中要充分发挥辖区街道的网格化管理作用，为行政机关推动专项整治提供了强有力的司法保障。6月，全市存在重大安全隐患和无证经营的气站已全部清零，同时出于稳定保供、优化服务等需要，由国营供气公司统一提供充气及配送服务，以链条式经营管理服务保障燃气安全。
为避免可能存在的行业垄断，行政机关接受市检察院引进竞争机制的建议，招商民营经济从事规范的液化石油气经营。由原小气站业主整合资金2000万元投资新建的私营长纺液化气站和投资5000余万元建立标准化的国营久安液化气站，均已建成并投入使用，年供气量达5400吨，纳税额达3万元，解决了102人的就业问题，真正实现让老百姓用上优质气、放心气、便宜气的目标，并推动赤壁市燃气充装经营管理模式跨入全省第一梯队。
综合履职精准发力，监督撤案为企业“松绑”
“感谢检察机关监督公安撤销涉企案件，纠正滥用查封、扣押、冻结的问题，综合履职优化营商环境，让企业房产开发项目有序推进。”近日，某房地产公司法人张某对赤壁市人民检察院检察官由衷感慨。
2018年，张某因工程需要由公司担保以个人名义向邻居李某借款。到期后因部分款项未能如期归还，李某将张某诉至法院并申请查封张某所开发房地产项目的8套房产及土地使用权。不久后张某将2套出售用于抵偿公司债务。李某报案后，公安机关以张某涉嫌非法处置查封、扣押、冻结的财产罪立案侦查，并移送审查起诉。
为进一步查清案件事实，摸清该企业被查封的8套房产现状，检察机关充分利用“侦协办”平台取证，调取张某财产状况及被查封房产现状的数据资料。原来，过往十余年间，双方因债务纠纷长期相互控告、举报。张某向有关部门举报李某的借贷行为属套路贷，而李某强烈要求严惩张某非法处置查封财产的行为，且向法院申请再次查封剩余6套房产，阻碍了该房产投入市场流通，不利于涉案企业健康发展。
同时，赤壁市检察院检察人员会同赤壁市公安局侦查人员，到该房地产项目现场走访调查，并同步录音录像。在“侦协办”检警联合走访的过程中发现，张某将被查封房产中的2套以54万总价售出后，剩余6套市场价值约180万元，足以清偿企业对李某所欠债务。
检察官认为，法院依申请查封8套房产涉嫌超标的查封，张某处置2套被查封房产的行为不会对李某实现债权造成实质性影响，可认定为情节显著轻微，依照法律规定不认为是犯罪。检察机关监督公安机关依法撤案。
依托侦查监督与协作配合工作机制，检警双方多次组织当事人开展调解，最终达成一致，张某同意以3套房产抵扣欠款，李某向法院申请解封全部房产。至此，悬而未决的案子终于尘埃落定，双方多年的矛盾得以化解，在法治护航下，企业解困“松绑”，轻装上阵，蓄力发展。
监督与服务同向发力，“园区行”解冻“沉睡”资金
“这次检察机关‘园区行’解决了我们公司资金流的燃眉之急，让我真切地感受到了检察机关主动履职有“速度”，助企脱困有‘温度’。”近日，赤壁市某医药企业在赤壁市检察院的帮助下，顺利解冻了一笔160余万元因案冻结的合法资金后，向检察官表达了真挚的谢意。
为认真贯彻落实市委政法委优化营商环境护航高质量发展“园区行”行动要求，赤壁市检察院检察长及领导班子带队走访园区企业53家，实地查看了企业的生产车间、库房、产品展柜和经营资质等，详细了解企业的生产经营状况和实际困难。走访过程中，检察人员结合优化营商环境相关检察职能和近年来办理的地方案例，就检察机关落实“检察护企”及助力地方产业发展的有力举措展开宣讲，并围绕企业高发的法律风险点提出了针对性防控建议，得到了企业负责人的一致好评。
在赤壁某医药企业走访宣讲的过程中，企业负责人向检察人员反映了一个涉法涉诉的企业难题。因客户打入该公司常用收款账户的交易款项涉案，公司收款账户于今年2月被北京市公安局大兴分局刑侦支队冻结。在公司未及时告知其他客户的情况下，一周内又有一笔160余万元的合法交易资金按照双方交易惯例打入该账户，被一并冻结长达半年。资金流犹如企业的生命线，维系着企业的生存与发展，货已发出，资金“沉睡”，合法资金的解冻难题像一块石头沉甸甸地压在企业负责人的心上。
检察人员了解相关情况后，第一时间与赤壁市公安局刑警大队联系，进行研判，并与北京市公安局大兴分局刑侦支队沟通，将企业反映的问题核实情况及时反馈给该局。二日后，该公司被暂扣的资金160余万元顺利解冻。
法治是市场经营主体的生命之“氧”，是最好的营商环境。检察机关将坚持为大局服务，为人民司法，为法治担当，一体履职、综合履职，持续做实对各类经营主体依法平等保护，纵向贯通、横向联动，加强与其他执法司法机关的协作配合，切实将“护”融入高质效的司法办案之中，以法治力量稳定社会预期、提振发展信心。
