今年3月,赤壁市检察院通过“数字检察+支持起诉+民事调解”多元模式,成功调解5起农民工追索劳动报酬纠纷支持起诉案,帮助陈某等5人追回拖欠近四年的工资1万余元,实现“线索发现-支持起诉-矛盾化解”全流程提速增效,将办案周期压缩至40天,纠纷化解率达100%,切实维护了农民工合法权益。
【案件背景】
今年2月,赤壁市检察院借助最高检“民事支持起诉数字监督模型”,将市人力资源和社会保障局劳动监察大队的讨薪农民工数据和市法院民事立案数据进行碰撞,排除了劳动保障监察来访登记台账中已民事立案的人员信息,精准筛查出农民工讨薪未立案线索。经过进一步研判,发现赤壁某生态科技有限公司存在拖欠农民工薪资的问题,该院随即依法展开调查。
【基本案情】
经调查,陈某等五名农民工自2020年4月起在赤壁某生态科技有限公司务工,从事种地打药摘菜工作。截至2021年4月离职,该公司累计拖欠工资8.04万元,经黄盖湖镇大湾村村委会调解后仍余1.04万元未支付,陈某等人多次向公司负责人吴某讨要薪资,均未成功。随后,他们向赤壁市劳动保障监察部门投诉,吴某仍未履行支付义务。此外,2023年7月,该生态科技有限公司经赤壁市市场监督管理局核准注销,法定代表人在注销时隐瞒未结清薪资事实,导致农民工维权陷入困境。
【检察履职】
获取线索后,赤壁市检察院立即开启护薪专项行动,检察官既当“调查员”又当“联络员”,通过电话问询、实地走访等方式,3天内完成与5名农民工、企业负责人的双向取证工作。在确认欠薪事实清楚、证据充分后,检察官作出支持起诉决定,为农民工依法维权注入“检察底气”。
为进一步了解案件细节和当事人诉求,检察人员前往赤壁市黄盖湖镇大湾村村委会,向被欠薪的5名农民工逐一了解情况。同时,通过调取档案资料,查明该公司注销前未依法清算的事实,以及公司法定代表人、实际控制人之间的关系,认定吴某夫妻应承担连带清偿责任,破解“企业注销、讨薪无门”难题。
针对该案欠薪数额不大、矛盾可调和的特点,检察官化身“法治调解员”,与市法院联合开启“检法联动”解纷模式。通过“背对背”释法+“面对面”协商,引导公司负责人认清法律责任,通过调解消除双方对立情绪,最终,双方当事人自愿达成分期支付拖欠工资的和解协议。3月19日,当承办检察官与法官将盖章的民事调解书当面送达当事人时,5位农民工终于吃下了“定心丸”。
民生无小事,枝叶总关情。赤壁市检察院将持续深化民事检察工作,充分发挥支持起诉职能。一方面,积极运用“数字检察+支持起诉+民事调解”等多元工作模式,不断提升工作质效;另一方面,加强与相关部门的协作配合,形成工作合力,持续保护农民工等弱势群体的合法权益,为构建和谐社会贡献检察力量。
【检察官说法】
1.支持起诉相关规定:《中华人民共和国民事诉讼法》第十五条:机关、团体、企业事业单位对损害国家、集体或者个人民事权益的行为,可以支持受损害的单位或者个人向人民法院起诉。本案中,赤壁市检察院作为法律监督机关,依法履职支持农民工起诉,维护其合法权益。
2.起诉条件:根据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百二十二条,原告必须是与案件有直接利害关系的公民、法人和其他组织,被告应当明确且与原告的诉讼请求有直接法律关系。本案中,陈某等农民工为赤壁某生态科技有限公司提供劳务,是适格原告;公司虽已注销,但法定代表人周某及实际控制人吴某应对拖欠工资承担共同清偿责任,是适格被告。
3.市场主体注销相关规定:《中华人民共和国市场主体登记管理条例》第三十三条规定,市场主体申请简易注销需满足一定条件,包括结清债权债务、职工工资等。本案中,赤壁某生态科技有限公司法定代表人周某隐瞒未结清农民工薪资事项签署承诺书并申请注销,受影响的农民工有权提出撤销申请。鉴于本案情况,检察院已决定支持起诉,撤销申请意义不大。
【温馨提示】
如您属于维权困难且需要申请民事支持起诉的弱势群体,请拨打12309检察服务热线,或者前往您所在城市的人民检察院12309检察服务中心,通过接访窗口进行申请,检察机关将依法为您提供法律帮助。