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赤壁市人民检察院2017年上半年工作报告

【字号:    】        时间:2018-07-20      

 今年上半年,我院认真贯彻落实市委政法工作会议暨平安创建推进会精神,按照新一届院党组确立的“励精图治、再创辉煌、推动赤壁检察工作跨越发展”的总体思路和“抓好班子、带好队伍、加强管理、凝心聚力、创先争优”的工作措施,把平安建设作为检察工作服务大局、服务发展的基础性工作常抓不懈,与检察工作职能有机结合,取得了新进展。

一、党组思想上高度重视,行动上示范引领,进一步汇聚平安创建合力

我院党组高度重视平安创建工作,多次召开党组会、干警大会进行部署,并主动深入基层一线接地气,不断强化平安创建意识,提高平安创建站位,汇聚平安创建合力。一是以贯彻落实全省、全市检察长会议精神为契机,向市委及政法委、市人大、市政协主要领导口头和书面汇报了上级会议精神和本院贯彻落实措施,市领导在报告上作了重要批示或来院调研指导工作。316日下午,市委常委会会议认真听取了我院党组汇报,市委书记江斌同志作了重要讲话;330日,咸宁市院党组书记、检察长罗堂庆到赤壁调研,在听取我院党组汇报基础上,专门就检察机关服务非公经济发展和平安建设深入到有关企业调研,对我院今年检察工作和平安创建提出了明确要求。市委和上级院领导的重视和支持,为深入推进检察工作,全面加强平安创建指明了方向。二是成立了以检察长为组长的平安创建领导小组和工作专班,明确了责任分工,制定了工作考核办法,将平安创建压力层层传导,上“心”上“肩”。三是充分发挥党组示范引领作用,检察长带领党组成员深入全市各乡镇和骨干企业下访,广泛征求对平安创建和检察工作的意见和建议,结合各乡镇和有关企业实际情况,对平安创建进行精准对接,增强了工作针对性。分别就神山镇西凉湖养殖拦网拆除、陆水湖环境保护、基层平安建设基础工程、涉法涉检信访、落实“鄂检十条”服务非公企业发展、加强未成年人检察工作等方面进行调研,落实了五项经常化措施:第一,院中层以上干警联系企业经常化;第二,整合检察机关预防职务犯罪、未成年人检察工作职能,对预防犯罪宣讲工作进行了对接;第三,对企业提出的有关涉法涉检问题,积极提出检察建议。第四,加强检察宣传。每到一地,我们都注意加强平安创建和检察工作宣传,积极推介平安赤壁、赤壁检察微信公众号,营造了良好舆论氛围。四是对检察工作包括平安创建强化督导。对照咸宁市院考核基层院工作细则和本院绩效考核办法,及时掌握工作进展,加强督办。坚持点面结合,在抓好“面”上平安建设的同时,对检察机关自身“点”上的平安建设紧盯不放,落小落细,力保“四个平安”。一是力保干警人身平安。严格执行上下班签到制度,对休年假干警,分管领导和科室负责人注意加强跟踪管理,掌握动向不“断线”。二是力保车辆平安。严格执行车辆管理和入库制度,车辆夜间一律入库,双休日无重要工作和紧急情况,车辆必须入库,使用公务车,必须严格审批。三是力保办案工作平安。严格依法规范安全办案,严格管控敏感案件,认真做好信访接待和稳控工作,杜绝因司法办案引发上访事件。四是力保机关平安。认真落实值班备勤,加强安全隐患排查,防患于未然。抓好财务、档案、案卷管理,严防丢失、被毁、被盗。及时掌握舆情动态,安排专人抓好网络舆情监控,确保有事能知,及时应对。

二、突出司法办案主业,加大检察业务工作力度

认真履行检察监督职能,抓好司法办案是检察机关本职。

(一)深入查办和预防职务犯罪。我们正确认识、坚决拥护国家监察体制改革,做到思想不乱、队伍不散、力度不减,切实履行好反腐败查办职务犯罪职责。今年元至6月,全院共查办职务犯罪案件1010人,移送2人违纪线索到市纪委。如我院立案侦查了赤壁市供电公司下属宏通公司原经理刘庆等人涉嫌贪污、虚开增值税专用发票窝串案19人。认真开展职务犯罪预防,赤壁市预防职务犯罪警示教育基地5月初在市检察院建成,市委书记江斌带领市四大家领导班子成员到基地参观学习。目前,全市共有27家单位共1800余人来基地接受警示教育。同时,院党组成员带队到全市开展讲座11场次,1200多人听取了讲座。

(二)依法打击严重刑事犯罪,切实维护社会稳定。全院共受理批捕案件85151人。其中批捕71132人,不捕910人;共受理起诉案件134151人,其中起诉117127人。不诉45人;

(三)全面开展诉讼监督,切实维护司法公正。共办理立案监督案件4件,追捕6人,追诉4人,刑事抗诉2人,办理民行监督案件11件。

(四)加强案件管理,提升办案质效。全面加强案件管理,加大案件评查力度。针对评查中发现的共性问题,及时制定专项治理措施、完善监督长效机制,督促整改,对发现的优秀案件、优秀办案人员及时予以表扬, 并将评查结果记入干警的执法档案,作为年终考核及晋级、晋职的重要依据,确保评查实效。我院案管工作经验在2月份召开的全省检察机关案件管理工作会议上作了大会发言,并被省检察院汇编成册发全省检察机关交流。

三、大力加强队伍建设,打造过硬检察队伍

我们努力修为,加大力度,检察队伍呈现出新面貌。

(一)深入推进司法体制改革。将人员分类定岗落到了实处。按照检察官、举措辅助人员、司法行政人员分类管理的要求司法体制改革“三类人员”分类管理的要求,在确定28名入额检察官基础上,于今年元月中旬,制定了三类人员定岗方案,本着尊重个人意愿、有利检察工作的原则,在全院进行了再动员再部署,开展双向选择,将三类检察人员全部分类定岗到位。在此基础上,改选了支部,充实了党务工作人员。以6个司法办案业务部门为单位,结合实际组建了基本办案组织,全院共组建办案组21个,为落实司法责任制打下了组织保障基础。在此基础上,全面落实司法责任制,领导干部办案制度全面落实,制定实施了2016年度业绩考评办法(试行)。

(二)凝心聚力、调动积极性。加强思想政治工作,分部门进行座谈,召开老干部座谈会,充分听取干警意见建议,对涉及干警切身利益的问题能解决的马上解决。如配置通讯工具,落实了车补,补足公积金,在政策范围内落实福利待遇。加强上下班考勤管理,每天进行四次考勤,党组成员一视同仁,考勤情况每天进行公示。开展党组成员面向全体干警述职述廉、“两学一做”演讲比赛、春节前夕精准扶贫送温暖、慰问老干部、队伍教育整训、案管日清月结工作培训、赤壁检察论坛、支部主题党日等一系列活动,并启动了青年干警成长工程。通过这些活动,把广大干警的思想和行动统一到院党组争先创优、推动赤壁检察工作跨越发展的决策部署上来。

(三)围绕争先创优搭建有效载体。去年来,我院先后获得全省十优规范化驻所检察室、全省检察机关服务非公经济发展先进集体等荣誉。今年,我院提出了争先创优“五个年”目标(文明单位创建年、检察文化建设年、检察改革深化年、机关管理制度建设年、争先创优年),以此来激发队伍争先创优的积极性。如我们围绕创建全国一级规范化驻所检察室,邀请副市长、市公安局局长程伟同志一道在市看守所召开联席会,共商一级创建工作,进一步形成了工作合力。围绕“两法衔接”工作,我们组织召开了全市“两法衔接”工作推进会,全市35家行政执法单位参加,冯权书记、尹军英副市长和咸宁市院毛武威副检察长到会并作了讲话。围绕加强未成年人检察工作,我们组织召开聘请未成年人心理咨询师和合适成年人工作会,共聘请2名心理咨询师和10名合适成年人。在官塘镇组织了一个非法持有枪支案的羁押必要性公开审查听证会,市人大副主任胡智华等30多名人大代表、政协委员、人民监督员等参加听证会。

四、持续开展检务保障建设,优化检察工作环境

今年,我们结合争先创优包括平安创建工作,进一步改善办公、生活环境。一是赤壁市职务犯罪预防警示教育基地建成;二是办公楼检察文化建设全面启动,已拿出初步方案,正在进行进行整体建设;三是检察新村生活区加强了对社会主义核心价值观、平安创建等方面的宣传,制作了新的宣传标语,更换了路灯,补强了监控探头,正在建设新的停车位等设施,检察新村面貌有了新的改观,平安创建硬件支撑更加有力。

五、扎实开展精准扶贫,各项中心工作全面推进

精准扶贫用真情动真格。我院帮扶的茶庵岭镇云台山村去年整体脱贫出列,今年各项工作稳打稳扎,成效明显。全院44名副科级以上干警对口帮扶44户贫困户,建卡立户等各项基础工作全覆盖。共集中走访贫困户3次,送慰问金1.5万元,多方投资30余万元建成了村养猪场。

回顾我院今年半年以来的工作,虽然取得了一点成绩,但是仍存在短板和不足:一是工作发展不平衡,深度广度不够,特色不够突出,亮点不够多;二是全院整体合力仍需进一步加强,齐抓共管的自觉性主动性需要进一步提高。

下一步,我院将按进一步提高认识,细化措施,严格责任,履职尽责,为赤壁政法工作发展努力贡献检察力量。一是抓领导;二是抓宣传;三是抓本职;四是抓考核;五是抓基层。

 

O一七年六月十日